Rechtsprechung
VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 BV 06.2954 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Widerlegung des Vorhalts einer Zweitwohnung zur persönlichen Lebensführung durch einen ganzjährigen Leerstand; Vereinbarkeit der Zweitwohnungsteuersatzung (ZwStS) mit höherrangigem Recht; Heranziehung eines Alleineigentümers einer Wohnung zur Zahlung der ...
- Judicialis
KAG Art. 3 Abs. 1; ; GO Art. 22 Abs. 2; ; GG Art. 3 Abs. 1; ; Satzung der Gemeinde Bad Wiessee über die Erhebung der Zweitwohnungssteuer vom 3. Dezember 2004
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Kommunale Steuern: Zweitwohnungsteuer; Steuersatz (Staffelung); mit Nießbrauch belastete Wohnung; mehrjähriger Leerstand; Kapitalanlage; Vergleichsmiete
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG München, 27.07.2006 - M 10 K 05.6044
- VGH Bayern, 27.07.2006 - 4 BV 06.2954
- VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 BV 06.2954
- BVerwG, 07.07.2008 - 9 B 42.07
- BVerwG, 13.05.2009 - 9 C 8.08
Wird zitiert von ... (17) Neu Zitiert selbst (10)
- BVerwG, 26.09.2001 - 9 C 1.01
Zweitwohnungssteuer; Aufwandsteuer; Nichtnutzung; Eigennutzung; Fremdvermietung; …
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 BV 06.2954
Nach gefestigter Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts spricht eine Vermutung dafür, dass eine Zweitwohnung (auch) für Zwecke der persönlichen Lebensführung vorgehalten wird, solange der Betreffende keine Umstände vorträgt oder keine derartigen Umstände ersichtlich sind, die diese tatsächliche Vermutung erschüttern (BVerwG vom 10.10.1995 BVerwGE 99, 303/305; vom 7.1.1998 ZKF 1998, 204; vom 26.9.2001 BVerwGE 115, 165/169).Diese innere Absicht muss durch objektive Umstände, die durch Dritte überprüft werden können, belegt werden (…BVerwG vom 10.10.1995 a.a.O., S. 305; vom 26.9.2001, a.a.O., S. 169).
Als objektive Umstände, die die tatsächliche Vermutung des Vorhaltens der Zweitwohnung für Zwecke der persönlichen Lebensführung zu widerlegen geeignet sind, werden beispielsweise die Lage der Hauptwohnung innerhalb desselben Feriengebiets, der Abschluss eines Dauermietvertrags, die Übertragung der Vermietung an eine überregionale Agentur unter Ausschluss der Eigennutzung sowie der Nachweis ganzjähriger Vermietungsbemühungen angesehen (…BVerwG vom 10.10.1995 a.a.O., S. 307; vom 26.9.2001, a.a.O., S 169).
Der Leerstand trotz bestehender eigener Nutzungsmöglichkeit ist in diesem Fall Ausdruck der Einkommensverwendung für die persönliche Lebensführung, da der Vermieter ungeachtet seiner Vermietungsabsicht auf die Wohnung zugreifen und sie selbst nutzen kann (BVerwG vom 26.9.2001, a.a.O., S. 170;… vom 27.10.2004, a.a.O., S. 92; vom 26.7.2005, BayVBl 2005, 729/730).
Eine reine Kapitalanlage liegt vor, wenn der Vermögenswert in Form der Immobilie ausschließlich zur Einkommenserzielung gehalten wird (…BVerwG vom 10.10.1995,aaO, S. 305; vom 26.9.2001, aaO,S.168).
- BVerwG, 10.10.1995 - 8 C 40.93
Das Bundesverwaltungsgericht präzisiert die Voraussetzungen für die Erhebung der …
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 BV 06.2954
Nach gefestigter Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts spricht eine Vermutung dafür, dass eine Zweitwohnung (auch) für Zwecke der persönlichen Lebensführung vorgehalten wird, solange der Betreffende keine Umstände vorträgt oder keine derartigen Umstände ersichtlich sind, die diese tatsächliche Vermutung erschüttern (BVerwG vom 10.10.1995 BVerwGE 99, 303/305; vom 7.1.1998 ZKF 1998, 204; vom 26.9.2001 BVerwGE 115, 165/169).Diese innere Absicht muss durch objektive Umstände, die durch Dritte überprüft werden können, belegt werden (BVerwG vom 10.10.1995 a.a.O., S. 305;… vom 26.9.2001, a.a.O., S. 169).
Als objektive Umstände, die die tatsächliche Vermutung des Vorhaltens der Zweitwohnung für Zwecke der persönlichen Lebensführung zu widerlegen geeignet sind, werden beispielsweise die Lage der Hauptwohnung innerhalb desselben Feriengebiets, der Abschluss eines Dauermietvertrags, die Übertragung der Vermietung an eine überregionale Agentur unter Ausschluss der Eigennutzung sowie der Nachweis ganzjähriger Vermietungsbemühungen angesehen (BVerwG vom 10.10.1995 a.a.O., S. 307;… vom 26.9.2001, a.a.O., S 169).
- BVerwG, 27.10.2004 - 10 C 2.04
Zweitwohnungssteuer; Aufwandsteuer; Mischnutzung der Wohnung; Leerstandszeiten; …
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 BV 06.2954
Da es sich um im subjektiven Bereich liegende Gründe für die tatsächliche Nichtnutzung handelt und es bei der Erhebung der Zweitwohnungsteuer gerade nicht auf die tatsächliche Nutzung ankommt, so schließen diese Gründe die Erhebung der Zweitwohnungsteuer nicht aus (BVerwG vom 27.10.2004, ZKF 2005, 91/92 ausdrücklich zur Berufung auf die Berufstätigkeit).Der Leerstand trotz bestehender eigener Nutzungsmöglichkeit ist in diesem Fall Ausdruck der Einkommensverwendung für die persönliche Lebensführung, da der Vermieter ungeachtet seiner Vermietungsabsicht auf die Wohnung zugreifen und sie selbst nutzen kann (…BVerwG vom 26.9.2001, a.a.O., S. 170; vom 27.10.2004, a.a.O., S. 92; vom 26.7.2005, BayVBl 2005, 729/730).
Eine nicht eigengenutzte Immobilie dient üblicherweise dem Erhalt des Vermögenswertes und der Erzielung von Einkünften aus Vermietung und Verpachtung (BVerwG vom 26.9.1979 BVerwGE 58, 230/235;… vom 26.1.2001, a.a.O., S. 168; vom 27.10.2004, a.a.O. S. 92).
- VGH Bayern, 04.04.2006 - 4 N 04.2798
Nach Miethöhe gestaffelte Zweitwohnungsteuer ist zulässig.
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 BV 06.2954
Das hat der Senat in den Urteilen vom 4. April 2006 (4 N 04.2798, BayVBl 2006, 500 ff. und 4 N 05.2249, BayVBl 2006, 504 f.) zu im Wesentlichen wortgleichen Zweitwohnungsteuersatzungen anderer Gemeinden entschieden.Diese Kombination von Steuermaßstab und -satz ist bewusst gewählt worden, um Unschärfen bei der exakten Quantifizierung der Jahresnettokaltmiete im jeweiligen Einzelfall abzumildern " (BayVGH vom 4.4.2006 4 N 04.2798, a.a.O., S. 503).
- BVerwG, 26.07.1979 - 7 C 53.77
Zulässigkeit einer Zweitwohnungsteuer
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 BV 06.2954
Eine nicht eigengenutzte Immobilie dient üblicherweise dem Erhalt des Vermögenswertes und der Erzielung von Einkünften aus Vermietung und Verpachtung (BVerwG vom 26.9.1979 BVerwGE 58, 230/235;… vom 26.1.2001, a.a.O., S. 168;… vom 27.10.2004, a.a.O. S. 92). - BVerfG, 29.06.1995 - 1 BvR 1800/94
Verfassungswidrigkeit der Heranziehung zur Zahlung einer Zweitwohnungssteuer
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 BV 06.2954
Diese Vermutung begegnet nach der Rechtsansicht des Bundesverfassungsgerichts keinen verfassungsrechtlichen Bedenken (BVerfG vom 29.6.1995 NVwZ 1996, 57/58). - VGH Bayern, 14.02.2007 - 4 N 06.367
Zweitwohnungsteuerpflicht auch für Studenten
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 BV 06.2954
Nach der Rechtsprechung des Senats setzt das Innehaben die alleinige oder gemeinschaftliche Verfügungsmacht und rechtliche Verfügungsbefugnis an der Wohnung für einen bestimmten Zeitraum voraus (BayVGH vom 14.2.2007 BayVBl 2007, 530/531 f.; ebenso: Thimet/Nöth/Hürholz, Kommunalabgabenrecht in Bayern, Teil IV Art. 3 Frage 4 Tz. 3.3.1). - VGH Bayern, 04.04.2006 - 4 N 05.2249
Zweitwohnungsteuer auch bei gemischter Nutzung zulässig.
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 BV 06.2954
Das hat der Senat in den Urteilen vom 4. April 2006 (4 N 04.2798, BayVBl 2006, 500 ff. und 4 N 05.2249, BayVBl 2006, 504 f.) zu im Wesentlichen wortgleichen Zweitwohnungsteuersatzungen anderer Gemeinden entschieden. - BVerwG, 29.01.2003 - 9 C 3.02
Zweitwohnungssteuer; Aufwandsteuer; Jahresrohmiete; pauschalierter Steuermaßstab.
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 BV 06.2954
"Der Senat verkennt nicht die der Staffelung immanenten Sprünge der Steuerbelastung, diese sind aber sachlich gerechtfertigt (vgl. BVerwG vom 29.1.2003 NVwZ 2003, 753 f.). - BVerwG, 26.07.2005 - 10 B 48.05
Zweitwohnungssteuer; Aufwandsteuer; Mischnutzung der Wohnung; Gewerbesteuer.
Auszug aus VGH Bayern, 22.06.2007 - 4 BV 06.2954
Der Leerstand trotz bestehender eigener Nutzungsmöglichkeit ist in diesem Fall Ausdruck der Einkommensverwendung für die persönliche Lebensführung, da der Vermieter ungeachtet seiner Vermietungsabsicht auf die Wohnung zugreifen und sie selbst nutzen kann (…BVerwG vom 26.9.2001, a.a.O., S. 170;… vom 27.10.2004, a.a.O., S. 92; vom 26.7.2005, BayVBl 2005, 729/730).
- VG München, 30.09.2010 - M 10 K 09.5295
Zweitwohnung; Steuer; Kapitalanlage; Leerstand
Eine Zweitwohnungssteuerpflicht des Sohnes der Klägerin wurde indes durch Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 13. Mai 2009 (Az. 9 C 8.08, NVwZ 2009, 1172; vorangehend BayVGH v. 22.6.2007 Az. 4 BV 06.2954, BayVBl 2007, 724 und VG München v. 27.7.2006 Az. M 10 K 05.6044) verneint.Hinsichtlich der Zweitwohnungssteuersatzung vom ... Dezember 2004 wurde dies bereits durch den Bayerischen Verwaltungsgerichtshof festgestellt (BayVGH v. 22.6.2007 Az. 4 BV 06.2954 a.a.O.).
Objektive Anhaltspunkte dafür, dass ein solcher Mietpreis zutreffend sei, seien nicht gegeben (BayVGH v. 22.6.2007, a.a.O.).
- VG München, 21.04.2010 - M 10 K 08.4005
Zweitwohnungsteuer bei sozial gefördertem Wohnraum
Darauf, dass der Kläger die Wohnung aufgrund der objektiven Nutzungsmöglichkeit wohl auch zu seiner persönlichen Lebensführung im Sinne von § 2 Abs. 2, § 3 Abs. 1 ZWS innehat, ohne dass die für die tatsächliche Nichtnutzung der Wohnung genannten, dem Bereich der persönlichen Lebensführung zuzuordnenden gesundheitlichen und familiären Gründe entgegenstünden (BVerwG, Urteil v. 27.10.2004, Az.: 10 C 2/04 = KStZ 2005, 50; BayVGH, Urteil v. 22.6.2007, Az.: 4 BV 06.2954), kommt es daher nicht an.Gemeint sind damit insbesondere Einkünfte aus Vermietung und Verpachtung (BayVGH, Urteil v. 22.6.2007, Az.: 4 BV 06.2954).
- VG Gießen, 26.02.2008 - 8 E 493/07
Veranlagung zur Zweitwohnungssteuer; Nutzung einer früheren Hauptwohnung als …
Das Innehaben einer Wohnung liegt dann vor, wenn die alleinige oder gemeinschaftliche Verfügungsmacht und rechtliche Verfügungsbefugnis an der Wohnung gegeben ist (vgl. BayVGH, U. v. 22.06.2007 - 4 BV 06.2954 -, BayVBl. 2007, 724, 725).Dementsprechend betreibt der Wohnungsinhaber einen besonderen Aufwand, der Ausdruck besonderer finanzieller Leistungsfähigkeit ist (vgl. BayVGH, U. v. 22.06.2007, a. a. O., S. 726).
- VG München, 11.12.2008 - M 10 K 08.517
Zweitwohnungssteuerpflicht bei Zweitwohnung zu beruflichen Zwecken; …
Es spricht jedoch eine Vermutung dafür, dass eine Zweitwohnung (auch) für Zwecke der persönlichen Lebensführung vorgehalten wird, solange der Betreffende keine Umstände vorträgt oder solche nicht ersichtlich sind, die diese tatsächliche Vermutung erschüttern (…BVerwG, a.a.O., RdNr. 9; BayVGH, Urt. v. 22.6.2007, Az.: 4 BV 06.2954, zitiert nach juris RdNr. 19).Vielmehr wäre eine reine Kapitalanlage nur bei ganzjährig belegten Vermietungsbemühungen gegeben (vgl. BayVGH, Urt. v. 22.6.2007, Az.: 4 BV 06.2954, zitiert nach juris RdNr. 20).
- VG Oldenburg, 24.11.2008 - 2 B 2554/08
Zum Wohnungsbegriff im Sinne des Zweitwohnungsteuerrechts; Leerstand; …
Dementsprechend betreibt der betreffende Wohnungsinhaber einen besonderen Aufwand, der Ausdruck besonderer finanzieller Leistungsfähigkeit ist (vgl. BayVGH, Urteil vom 22. Juni 2007 - 4 BV 06.2954 -, juris, Rn. 22, mit Veröffentlichungshinweis auf BayVBl 2007, 724 ff.; Schleswig-Holsteinisches VG…, Beschluss vom 4. April 2007 - 14 B 9/07 -, juris, Rn. 7; a.A. OVG Münster…, Beschluss vom 8. Juni 2000, a.a.O., Rn. 15 ff.). - VG Gelsenkirchen, 10.03.2009 - 18 K 1887/07
Festsetzung einer Zweitwohnungssteuer; Anforderung an die Erhebung einer …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. April 1993 - 22 A 3850/92 -, NVwZ-RR 1994, S. 43 ff.; BayVGH, Urteil vom 22. Juni 2007 - 4 BV 06.2954 -, BayVBl. 2007, S. 724, 725. - VG München, 14.01.2010 - M 10 K 09.1827
Zweitwohnungsteuer; Gebot sozialer Steuerpflicht; erdrosselnde Wirkung; …
Eine solche Staffelung des Steuersatzes ist als den Satzungsvollzug erleichternde pauschalierende Regelung trotz der immanenten Sprünge der Steuerbelastung grundsätzlich zulässig (BayVGH, Urteil v. 4.4.2006, Az.: 4 N 04.2798; Urteil v. 22. Juni 2007, 4 BV 06.2954). - VG München, 19.04.2012 - M 10 K 11.3311
Zweitwohnung; Steuer; Kapitalanlage; Leerstand
Hinsichtlich der vorhergehenden Zweitwohnungsteuersatzung vom ... Dezember 2004 wurde dies bereits durch den Bayerischen Verwaltungsgerichtshof festgestellt (BayVGH vom 22.6.2007 Az. 4 BV 06.2954 a.a.O.). - VG Gelsenkirchen, 10.03.2009 - 18 K 2622/05
Zweitwohnungsteuer
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. April 1993 - 22 A 3850/92 -, NVwZ-RR 1994, S. 43 ff.; BayVGH, Urteil vom 22. Juni 2007 - 4 BV 06.2954 -, BayVBl. 2007, S. 724, 725. - VG Gelsenkirchen, 10.03.2009 - 18 K 3236/07
Festsetzung einer Zweitwohnungssteuer; Anforderung an die Erhebung einer …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. April 1993 - 22 A 3850/92 -, NVwZ-RR 1994, S. 43 ff.; BayVGH, Urteil vom 22. Juni 2007 - 4 BV 06.2954 -, BayVBl. 2007, S. 724, 725. - VG Gelsenkirchen, 10.03.2009 - 18 K 2007/06
Festsetzung einer Zweitwohnungssteuer; Anforderung an die Erhebung einer …
- VG Gelsenkirchen, 10.03.2009 - 18 K 2050/05
Zweitwohnungssteuer
- VG München, 17.04.2008 - M 10 K 07.4746
Vereinbarkeit der Zweitwohnungssteuersatzung mit dem Bestimmtheitsgebot, Art. 3 …
- VG München, 29.05.2008 - M 10 K 07.5705
Erwerbszweitwohnung von nicht verheiratetem Berufstätigen
- VGH Bayern, 21.04.2008 - 4 ZB 07.856
Aufwandsteuer; Zweitwohnungsteuer; Kapitalanlage
- VG München, 24.03.2011 - M 10 K 10.3842
Zweitwohnungsteuer; Einkommensgrenze; Vollzugsdefizit
- VG München, 05.06.2008 - M 10 K 07.568
Schätzung der ortsüblichen Miete; generalisiertes Mietgutachten; Abschlag für …